Рыбоводство и рыболовство, или Золотая рыбка

Многие задаются вопросом: можно ли организовать платную рыбалку на землях сельхозназначения? Ведь это дополнительных доход для фермера, который разводит и продает рыбу, раков и тому подобных обитателей вод.

Давайте разберемся, что же нам говорит закон.

Согласно действующему законодательству, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для рыбоводства (аквакультуры) — то есть разведения и выращивания аквакультуры, в том числе рыбы.

Об этом нам говорит ч.1 ст. 78 Земельного кодекса.

Классификатором видов разрешенного использования (Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412) установлен код ВРИ - 1.13

Рыболовство же, если мы не говорим о промышленной деятельности, а ведем речь о платной рыбалке, это - вид отдыха. Да-да, именно так. Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве ..." и Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и..." .

Рыбоводство включает же только выращивание рыбы в искусственных условиях, а не организацию услуг платной рыбалки, которая есть вообще деятельность коммерческая, не относящаяся к рыбоводству и рыболовству.

И вид разрешенного использований тот же самый Классификатор видит как 5.3..1 - из группы "Рекреация". Рыболовство, говорит нам Приказ - деятельность, связанная с добычей (выловом) водных биологических ресурсов, приемкой, обработкой, перегрузкой, транспортировкой, хранением и выгрузкой уловов водных биологических ресурсов, производством рыбной продукции.

Отдых у нас вот такой. Кстати, раньше это был один ВРИ с Охотой, но теперь их разделили на 5.3 и 5.3.1.

Важно понимать разницу:

• Рыбоводство — разведение и содержание рыбы (код 1.13)
• Рыболовство — добыча рыбы, включая платную рыбалку (код 5.3.1), или уже промысловая добыча, но к использованию земель в нашей теме это не относится.

На с/х землях допускается только деятельность по разведению рыбы (аквакультура).

А организация платной рыбалки на такой земле является нарушением, так как относится к рекреационной деятельности (отдыху). То есть при организации платной рыбалки налицо (или что там у рыбки) будет нецелевое использование земель с/х назначения. И рыбка для владельца земли вполне может оказаться золотой.

Если же вы арендуете часть естественного водоема, так он уже не ваш, а государственные, и даже не земля (. И это уже совсем другая история....

Согласно КоАП, штраф за использование земельных участков не по целевому назначению для юридических лиц:

• для сельхозземель - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей;
• для земель рекреации - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.

Перед организацией любого вида рыбного хозяйства рекомендуем проверить вид разрешенного использования вашего земельного участка.