Сравнение НСПД и ЕФГИС ЗСН: сферы применения

Национальная система пространственных данных (НСПД) и Единая федеральная государственная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФГИС ЗСН) выполняют смежные задачи, однако каждая из систем имеет собственную специализацию. Проанализируем, в чём заключаются их ключевые различия и где целесообразно задействовать каждую из них.

Кратко о системах

• НСПД – интегрированная платформа, объединяющая пространственные данные из разных источников. Предназначена для комплексного управления территориями, градостроительства, кадастрового учёта и межведомственного взаимодействия. Целью регулятора было создание единой, национальной платформы, которая заменила публичную кадастровую карту Росреестра и интегрировала бы в себе сведения о всех объектах: землях разных видов, лесах, полях, дорожной сети, водных объектах и пр.
• ЕФГИС ЗСН – специализированная система, фокусирующаяся на состоянии, использовании, плодородии сельхозугодий и агротехнологиях. Данные ЕФГИС ЗСН служат основой для принятия решений об установлении и изменении границ сельскохозяйственных угодий, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1943 «Об утверждении Положения о порядке установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения».

Как определить приоритет

Выбор системы зависит от цели запроса:

1. Используйте НСПД, если нужно:
   • получить общие пространственные данные о земельном участке (границы, ЗОУИТ, сведения ЕГРН);
   • решить вопросы градостроительства, землеустройства или межевания;
   • интегрировать данные из разных ведомственных источников.
2. Используйте ЕФГИС ЗСН, если нужно:
   • проанализировать состояние сельхозземель (плодородие, эрозия, севообороты);
   • подготовить отчётность по использованию сельхозземель;
   • спланировать агротехнические мероприятия или мониторинг угодий.

Вывод

Каждая система решает свой круг задач: НСПД применяется для получения кадастровых и пространственных данных, а ЕФГИС ЗСН – для детальной работы с сельхозземлями. Приоритет определяется характером запроса пользователя.

Личное мнение специалистов «Природного кодекса»: Система крайне непонятная и сложная. Пока что просмотреть информацию о том или ином поле — не представляется возможным. В чате для вопросов пишут пользователи, владельцы с/х производств — разобраться не могут, система не работает, данные не подгружаются и т.д.
На данный момент – сырой и трудный в использовании сервис.
Если повторится та же история, как и с ФГИС ЛК, которая пока что не может являться удобным сервисом и источником информации, а оформление документов только через такую систему, то высок риск, что с/х производство «ляжет». А это крайне неприятно в разрезе предстоящего в 2026 году учета с/х угодий.