Создание системы туристских троп в России

Опубликован законопроект, регулирующий процесс создания системы туристских троп в России

Проектом вносятся изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ.

В чем суть?

Вводится новое понятие "туристская тропа" - объект туристских ресурсов, имеющего маркировку и предназначенного для пешего, велосипедного, лыжного или конного (верхом) вида передвижения, включающего в себя на отдельных частях или по всей протяженности элементы благоустройства, а также при наличии некапитальные строения, сооружения, расположенные на землях, земельных участках, водных объектах либо поверхностях искусственных сооружений в границах соответствующей территории.

Также вводятся новые понятия "маркировка туристской тропы", "оператор туристской тропы".

Дополняются полномочия органов госвласти в сфере туризма:

• утверждение перечня элементов благоустройства, некапитальных строений и сооружений, которые могут входить в состав туристской тропы с учетом особенностей правового режима соответствующих земель и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также требования к их размещению;
• формирование и ведение единого перечня туристских троп;
• утверждение требований к маркировке туристских троп, в том числе предусматривающих порядок ее установления (нанесения);
• утверждение порядка формирования и ведения единого перечня туристских троп, состава сведений, подлежащих включению в единый перечень туристских троп;
• утверждение требований и порядка определения национальных туристских троп;
• утверждение требований к оператору туристской тропы;
• утверждение порядка подготовки, утверждения и внесения изменений в паспорт туристской тропы, а также особенности совместного утверждения субъектами Российской Федерации паспорта межрегиональной туристской тропы, требования к составу и содержанию паспорта туристской тропы;
• утверждение видов туристских троп.
  
  

Дополняются полномочия органов госвласти субъектов по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъектах:

• утверждение паспорта межрегиональной туристской тропы;
• утверждение паспорта региональной туристской тропы.
  
  

Дополняются права органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма:

• утверждение паспорта муниципальной туристской тропы.
  
  

Вводится новая статья "Туристские тропы в Российской Федерации", которой устанавливаются особенности создания туристических троп, порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в паспорт туристской тропы.

Предусмотрено, что для целей создания и (или) управления туристской тропой в отношении участков и (или) земель может быть установлен сервитут, публичный сервитут либо может осуществляться использование земель и участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без их предоставления или установления сервитута, публичного сервитута.

Передвижение по туристской тропе (части туристской тропы), размещаемой на участках, землях, в отношении которых установлен публичный сервитут, осуществляется бесплатно.

В Земельном кодексе РФ предлагается:

• предусмотреть возможность размещения туристских троп путем использования земельных участков без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута, а также с установлением сервитута на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установлением публичного сервитута;
• использование сельхозземель в целях создания и (или) управления туристскими тропами осуществляется в соответствии с утвержденным паспортом туристской тропы с учетом особенностей правового режима земель.
  
  

В Лесном кодексе РФ предлагается:

• предусмотреть возможность использования лесов в рекреационных целях, в целях создания и (или) управления туристскими тропами без предоставления лесного участка, если в указанных целях не осуществляется рубка лесных насаждений и (или) строительство объектов капстроительства, возведение некапитальных строений;
• использование лесов осуществляется на основании разрешений органов госвласти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов;
• использование лесов для создания и (или) управления туристскими тропами осуществляется также с установлением сервитута, публичного сервитута.
  
  

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ID проекта: 147905