Законопроект о переводе земель для развития сельского туризма
В Государственную Думу Российской Федерации внесен законопроект №1022048-8, направленный на оптимизацию процедуры перевода земель сельскохозяйственного назначения для целей развития сельского туризма и создания соответствующей инфраструктуры. Инициатива была предложена группой депутатов и предусматривает внесение изменений в Земельный и Градостроительный кодексы Российской Федерации, а также в другие федеральные законы.
Ключевые изменения
Согласно законопроекту, статья 14 Федерального закона №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" будет дополнена новым пунктом 12.1. Согласно предлагаемым изменениям, земельные участки, образуемые из земель сельскохозяйственного назначения и не занятые сельскохозяйственными угодьями, предназначенные для размещения объектов сельского туризма, будут переведены в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (ООТО) или рекреации.
Ограничения и требования
Данное нововведение предполагает, что сельскохозяйственные угодья не могут быть использованы для строительства инфраструктуры сельского туризма. Кроме того, будут установлены требования к объектам сельского туризма, аналогичные существующим перечням для объектов, размещаемых на землях лесного фонда, рекреационных зонах и других категориях земель.
Основание для перевода и возможные риски
Основанием для перевода земельных участков будет являться наличие документации по планировке территории и/или утвержденная документация территориального планирования, что предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации. Однако использование конструкции "и/или" может вызвать вопросы относительно механизмов реализации и потенциально повлечь за собой риски субъективных требований со стороны органов власти.
Расширение стратегии развития сельского хозяйства
Законопроект также предполагает внесение изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". В частности, стратегия развития аграрной политики будет включать в себя не только развитие сельских территорий, но и развитие сельского туризма.
Текущий статус и перспективы
На данный момент законопроект представлен в первой редакции. Ожидается, что вторая редакция, которая будет разрабатываться в профильных ведомствах и обсуждаться с заинтересованными сообществами, будет содержать ряд изменений и дополнений.
Значение инициативы
Подготовка и внесение на обсуждение такого комплексного законопроекта является важным шагом, поскольку ускорение процедуры перевода земель и создание прозрачной правовой базы необходимы для развития инфраструктуры сельского туризма. Это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально строить объекты инфраструктуры, такие как дегустационные залы, места размещения гостей и санитарные объекты, что, в свою очередь, будет способствовать развитию рынка сельского туризма и улучшению земельно-имущественных отношений.
