Перейти к содержимому

Карта нормотворчества 2024: бизнес получает инструмент анализа регуляторной нагрузки

27 октября 2025

В августе 2025 года опубликовано уникальное исследование «Карта нормотворчества 2024», подготовленное совместно Платформой сорегулирования и Центром стратегических разработок. Доклад впервые дает комплексную картину регуляторной активности в Российской Федерации на основе анализа 2865 нормативных правовых актов.

Ключевые выводы исследования:

  • Высокая нормотворческая активность — в 2024 году принято 563 федеральных закона, более 1 700 актов Правительства и около 5 000 ведомственных актов.
  • Концентрация регулирования — 53% законопроектов внесено Правительством РФ, 29% подзаконных актов разработано пятью ведомствами.
  • Проблемы общественного обсуждения — только 9,8% подзаконных актов получили замечания от бизнеса, при этом в ключевых отраслях замечания практически игнорируются.
  • Регуляторная нагрузка — выявлена значительная отраслевая асимметрия, где два акта формируют 25% всех обязательных требований.
  • Сжатые сроки рассмотрения — 56% законопроектов рассматриваются во втором чтении в течение 4 дней после публикации поправок.
«Исследование показывает, что, несмотря на прогресс в области регуляторной политики, сохраняются системные проблемы — ограниченное участие бизнеса в нормотворческом процессе, недостаточная открытость на ключевых стадиях принятия решений и концентрация регуляторной нагрузки»

Для предпринимателей и юристов исследование предоставляет:

  • Анализ регуляторных тенденций по отраслям
  • Данные о стоимости соблюдения обязательных требований
  • Рейтинги ведомств по нормотворческой активности
  • Рекомендации по участию в общественных обсуждениях

Подробнее изучить ▸ исследование (39 страниц).

Материал будет полезен руководителям юридических департаментов, специалистам по взаимодействию с органами власти, предпринимателям и экспертам в области регуляторной политики.

Новости

Ещё по теме

Практика

Важное сообщение

Уважаемые клиенты, партнеры и коллеги!

В последние несколько месяцев официальный сайт консалтинговой компании «Природный Кодекс» подвергается регулярным и планомерным кибератакам. Мы фиксируем непрекращающиеся попытки перехватить административное управление нашим ресурсом.

Цель этих действий нам абсолютно понятна: злоумышленники готовят площадку для публикации дискредитирующих фейковых материалов от моего имени. Это примитивная попытка нанести репутационный урон.

Сразу хочу снять любые возможные опасения наших заказчиков. Сайт «Природного Кодекса» — это исключительно информационная витрина. Все клиентские базы, материалы дел, персональные данные и документы хранятся в совершенно ином, изолированном и технически неуязвимом контуре. В этом отношении вы находитесь в абсолютной безопасности. Давлению подвергается лишь публичная оболочка сайта, и к любым информационным провокациям на ней мы полностью готовы. Данное заявление публикуется превентивно.

Я прекрасно понимаю, почему происходит этот акт бессилия, зависти и кто является его заказчиком. В консалтинге, как и в политике: когда у оппонентов заканчиваются правовые аргументы и способность к честной конкуренции, в ход идут черные технологии, в том числе — цифровые.

Моя позиция как гражданина и как руководителя, эксперта — всегда была открытой и бескомпромиссной. Я выступаю за реальное развитие агротуризма и законное, эффективное вовлечение земель в экономический оборот страны. И я абсолютно нетерпима к «теневому девелопменту»: спекулятивным схемам, когда под маской фермерства, эко-инициатив или благовидного освоения территорий скрывается строительство незаконных поселков и откровенный правовой нигилизм, а людей вводят в заблуждение.

Мы стремимся помогать людям и бизнесу выстраивать здоровые, прозрачные отношения с государством и органами местного самоуправления, содействовать системному развитию нашей страны и правовой культуры. Создаем надежные, честные правовые конструкции, а не ищем лазейки для злоупотребления правом.

Очевидно, что эта системная работа вызывает раздражение у тех, кто привык ловить рыбу в мутной воде. Попытка перейти от бессильного шепота за спиной к цифровому давлению — это жест отчаяния. Мы видим каждый ваш шаг, понимаем механику ваших действий и мотивы.

Никакие хакерские атаки и попытки дискредитации не заставят нас сменить курс. Мы продолжим делать свое дело: отстаивать законность, поддерживать конструктивные инициативы на земле и защищать интересы наших клиентов.

Правда на нашей стороне. А завистникам, недобросовестным юристам и квазиэкспертам придется принимать правовую реальность или заниматься чем-то более полезным.

Марина Ненарокова,
директор консалтинговой компании «Природный Кодекс»